В ребрах нет мозга. Тоже мне открытие, скажете вы, и будете правы. А что ж делать, если двадцать лет мы строили вертикаль власти. Так сказать, бросили все силы на позвоночный столб. Хорошо, вертикаль готова. А о горизонтальных ответвлениях кто-нибудь все это время думал?

Есть в структуре государственной власти такая замечательная конторка, как Счетная палата. По-хорошему в ее штатном расписании не хватает только палача, а он жизненно необходим. Или, если хотите, хирурга. Ибо эта самая Счетная палата имеет право заходить куда хошь и проверять кого хошь. Этакий домашний доктор с объемом знаний от ухо-горло-носа до самого хвоста и ниже. Одна проблема у этого доктора: когда его создавали, то старательно отняли любые властные полномочия. То есть болезни он различает, диагнозы ставит, даже бюллетени в газетах печатает, а реальными полномочиями не обладает. Вот и в этот раз Татьяна Голикова, глава той палаты, рассказала, как обстоят дела.

По ее подсчетам выходит, что финансовые нарушения в органах государственной власти множатся как снежный ком. В прошлом году палата насчитала убытков в казне на триллион рублей, а в этом, еще и год не кончился, а проторей в бюджете на полтора триллиона! Но бояться этих цифр не надо. И здесь все-таки без цитирования не обойтись: «Из этой суммы приблизительно две трети - нарушения, которые впоследствии могли бы привести к финансовым нарушениям, и одна треть - финансовые нарушения», - сказала глава Счетной палаты.

Я эту фразу прочитал раз десять, а потом бросил. Понять птичий язык могут только те, кто на нем привык разговаривать. Будем полагать, что перевод близко к тексту означает: «у нас на миллиард простуды, а на полмиллиарда - грипп». И тут началось самое сладкое. Голикова сказала, что на федеральном уровне «работа наладилась более-менее», но на следующих - втором, третьем, четвертом уровнях - «их работа пока еще оставляет желать лучшего». Это вот как раз к вопросу о «ребрах» власти. За пять лет, по информации Голиковой, на ЧЕТВЕРТЬ выросло количество бюджетных учреждений в исполнительной власти и УДВОИЛОСЬ число филиалов правительственных учреждений. Самое прекрасное, что никаких законов, регулирующих этот процесс, нет. То есть почкование чиновников зависит исключительно от их собственного желания. Вот и вырастают у нашего «позвоночника» невиданные горизонтальные ответвления. И придумывают себе задачи. И даже борются за их выполнение, правда, не всегда удачно.

В Липецкой области отгрохали туристско-рекреационную зону - 18,2 миллиона бюджетных денег вбухали. И стоит посреди поля надземный переход в никуда. По проекту там должен быть торговый центр, но его построить забыли. Так что деньги потрачены, а не украдены - просто их использовали неэффективно. Но это ерунда - в Бурятии два года простаивают водозаборные сооружения, нет разрешительных документов. Цена 172 миллиона рублей. Хабаровский край оплатил проект на десять дамб, спасаться от наводнений. 262,5 миллиона рублей! А проект оказался никому не нужен.