И это только одна из мер, рекомендуемых Минэнерго за хищение электроэнергии. Другим предложением явились пени для неплательщиков, причем как для компаний, так и для населения. По замыслу министерства ставка, взимаемая при задержке платы за электроэнергию с потребителей, должна составить не менее 17,7% годовых. Вопрос о новых санкциях против недобросовестных потребителей энергии расколол экспертное сообщество.
Об этом сегодня пишут «Известия». Проблема неплатежей в энергосекторе остается серьезной достаточно долгое время. В последние месяцы вопрос неоднократно поднимался на совещаниях у президента страны и в правительстве: борьба с неплатежами объявлена одной из приоритетных задач. На сегодняшний день долг розничных потребителей за электроэнергию к концу прошлого года достиг 150 миллиардов рублей.
Минэнерго подготовило проект закона, вносящего поправки в ряд нормативных актов, направленных на ужесточение платежной дисциплины среди потребителей энергоресурсов. Новые санкции предлагается распространить как на юридические лица, так и на граждан, следует из законопроекта, направленного на рассмотрение правительства.
Для введения реальной уголовной ответственности за несанкционированный отбор электроэнергии Минэнерго предлагает дополнить статью 158 УК, приравняв хищение электроэнергии к хищению углеводородов из газо- и нефтепроводов. Максимальный срок наказания по этой статье составляет до шести лет лишения свободы, а в случае совершения группой лиц или в особо крупном размере (ущерб более 1 миллиона рублей) — до 10 лет. Кроме того, на виновного может налагаться штраф до 1 миллиона рублей.
Отметим, в настоящее время хищение электроэнергии теоретически подпадает под статью 165 УК (наказание до трех лет лишения свободы). Но в юридической практике случаев реального применения таких санкций в России до сегодняшнего дня не было. Кроме привлечения к уголовной ответственности за хищение электроэнергии предлагается увеличить штрафы за самовольное подключение к электрическим сетям и установить фиксированную пеню за несвоевременную оплату электроэнергии.
Штраф будет рассчитываться как 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент срока оплаты. Сейчас этот показатель соответствует 17,7% годовых на сумму просрочки. Увеличение пени не допускается, зато ставка приближена к стоимости потребительских кредитов и должна стимулировать своевременную оплату услуг электроснабжения. В пояснительной записке к законопроекту специалисты Минэнерго указывают, что некоторые потребители предпочитали задерживать платежи на длительный срок и таким образом фактически кредитоваться под более низкий, чем в банке, процент за счет поставщика электроэнергии.
Еще одним нововведением будет разрешение подключения опосредованных потребителей (субабонентов) только при наличии раздельных энергоустройств (раздельного ограничения режима потребления). То есть, к примеру, крупный потребитель сможет подключить к электроснабжению объект, принадлежащий другому собственнику, только в том случае, если их можно по отдельности отключать от сети.
