Многие счастливо выдохнули, узнав, что надежды на приличный размер местной казны остаются прежними, а некоторые, в основном из записных оппозиционеров, лишь поморщились: какая картина маслом испорчена! Только-только начала нарастать волна народного гнева, как всех сократят и урежут в разы зарплату. А тут пустышка!
На днях мне позвонил один депутат. Слушай, говорит, смотрю наши местные новости – ну что они несут? Фонд заработной платы у бюджетников будет сокращен на 10%. И тут же возмущенные жители – да как так? Мы против! И т.д. Но ведь постановка темы некорректная: текущие расходы предложили уменьшить, а будет ли в них зарплата – это еще большой вопрос. Зачем народ пугают?.. Зачем, зачем - работа у них такая. Чем хуже, тем лучше. Это в Венесуэле недавно создали министерство народного счастья, у нас-то подобная структура явно бы не прижилась. Не в нашей традиции. По нашему – стенать, ругать, не верить. Это и показал наш уличный опрос.
Но вернемся к бюджету на следующий год. По словам первого вице-мэра Сергея Проскурнина, дефицит, от которого никуда не деться, оценивается сегодня в 200 миллионов рублей. Это большая цифра для Железногорска. Традиционно недостаток средств в местной казне не превышал планки в 30-40 миллионов, а источники его покрытия были известны заранее – где-то сэкономили, где-то поджались в расходах. Причина возникновения нынешнего дефицита – снижение ВВП, увеличение выплат населению за тепло (на 150 млн), плюс затраты на обеспечение роста зарплат бюджетникам (80 млн). Эти деньги не взялись из ниоткуда, они все из одной корзины. В этом смысле 200-миллионный титул УКСа (то есть список того, что будет строиться в следующем году) положили далеко-далеко в шкапчик – по размеру он как раз и есть тот самый дефицит.
Значит ли это, что ничего в городе в будущем году построено не будет? Вполне вероятно, если не прибудут на подмогу средства по кластерной программе. Зато никого не сократили и не обидели. Такой вот политический подход.
Наступать на горло собственной песне не хочется никому. Однако намеченная оптимизация предприятий и учреждений с раздутым штатным расписанием и завышенными текущими расходами все же произойдет и довольно скоро – в 2014 году. В некоторых отраслях накоплен так называемый жирок, с которым придется расстаться, если город хочет строить жилье, ремонтировать дороги, поддерживать социальную инфраструктуру. В противном случае дефицит бюджета будет расти, и Железногорск не сможет справляться с текущими задачами – покупкой техники, уборкой и озеленением улиц, а социальные выплаты останутся за бортом.
В принципе, по такому сценарию живут многие российские города. Знакомый недавно вернулся из города-героя Волгограда – ахает и охает, на родной город не налюбуется. Бюджет миллионного города меньше Красноярска, на улицах нет ни одной урны, управляющих компаний днем с огнем не сыскать, если 10 деревьев власти садят, то праздник вселенский. Хотим ли мы такой же сталинградской действительности? Если говорить о всех – конечно, нет, а если лично от себя? Ответ очевиден: делайте хорошее, только не за счет моей зарплаты.
В общем, так и живем. Каждый прав и каждый неправ. К концу нынешнего года руководители городских структур предложат свои варианты, где и в чем можно будет ужаться на пресловутые 10% в следующем году. Процесс оптимизации должен пройти в течение следующего года, но постепенно и безболезненно, уверены городские власти. Посмотрим, как оно будет.
Елена ГЛАЗУНОВА