Для Железногорска уже не новость, что бюджет города должен ужаться на 105 миллионов рублей. Ситуация такая в экономике страны - кризисная. Новость в том, что депутаты местного парламента решительно отказываются согласовывать уменьшение расходов в социальной сфере. Председатель комиссии по социальным вопросам Анатолий Новаковский выступил с соответствующими заявлениями и по ТВ, и в прессе: не позволим обижать стариков и детей! Первый вице-мэр Сергей Проскурнин называет позицию народного избранника популистской. Несмотря на политическую составляющую (выборы депутатов состоятся в сентябре нынешнего года), принять тяжелое решение все равно надо, в противном случае Железногорск в ноябре может уйти в дефолт. Но компромиссы в политике все-таки остаются. К ним, как мы поняли, готова администрация города.
- Начну с того, что городу уже уменьшили дотацию на 10%, - говорит Сергей Дмитриевич. - Плюс в два раза сократили статью на капитальные расходы. Минфин предлагал срезать все 122 миллиона рублей. Это означало бы, что в городе в текущем году ничего бы не ремонтировалось и не строилось. Провели в Москве труднейшие переговоры, отстояли 60 миллионов.
Теперь по социальной сфере. Минфин говорит нам: уважаемые друзья, в Железногорске одни из самых больших мер социальной поддержки - 600 миллионов рублей! Почему в Уяре один пакет социальной поддержки, а в Железногорске, где заработная плата превышает в 2 раза уярскую, другой, и при этом каждый год вы еще и увеличиваете этот пакет? Помощь должна оказываться из бюджета только малообеспеченной категории населения, инвалидам, сиротам. Если вы не будете уменьшать инициативные расходы, мы их просто снимем на следующий год.
Мы собрались с представителями каждой из отраслей и подсчитали, что можем убрать с текущих расходов, не сокращая сотрудников. Я подчеркиваю это! Не сокращая сотрудников. Всем поставили задачу ужаться на 10%, но это не значит, что это такая железная цифра, рамки которой нельзя изменить. Есть сферы, где можно снизить расходы безболезненно, а есть, где очень болезненно.
- Хотя, судя по прессе, сложилось ощущение, что все решения уже приняты. Оказывается, все лишь только обсуждается.
- На Совет депутатов администрация не вынесла пока ничего. Да, есть предварительные цифры корректировки бюджета в сторону уменьшения расходов, которые мы хотим обсудить с парламентариями и прийти к компромиссному варианту. Мы решили вынести этот вопрос в публичную плоскость. Хотя многие, наверное, пожмут плечами, ведь в какой сфере ни предложи сократиться, все скажут железно - нельзя! А как же дети? А как же старики?..
Но мы нашли те пункты программы социальной поддержки, от которых можно отказаться безболезненно. Например, информирование населения о пенсионной реформе - уровень информатизации в современном мире таков, что вполне можно обойтись без этой строчки в бюджете. Или, например, компенсация малообеспеченным за санаторно-курортное лечение. В чем принцип поддержки? Жители города отправляются на санаторное лечение, платят за него полную стоимость, а потом бюджет компенсирует им расходы. Я специально взял посмотреть списки людей, которые теоретически должны получать по 8-10 тысяч, заплатить за путевку 60 тысяч рублей и ждать компенсации из бюджета. В этом списке нет малообеспеченных граждан! Я сказал на комиссии - уважаемые депутаты, разберитесь, как работают меры социальной поддержки, на кого.
- А они?
- К сожалению, на депутатской комиссии, где был вынесен предварительный список сокращения расходов, конструктивных предложений я не услышал. Председатель комиссии Анатолий Новаковский предлагает ничего не снимать. Не получится! Иначе город попадет в финансовую западню, из которой никогда не выйдет! Мы в одну уже попали с имущественным налогом, когда только из популистских соображений в прошлом году депутатами был забаллотирован этот вопрос. Что в результате? Бюджет недополучил в 2015 году ??? миллионов рублей. Кроме того, у нас уже в первом квартале идет недобор доходов - ситуация в стране непростая. Но мы держимся. Железногорск, кстати, единственная территория края, которая уже 5 лет не выходит на заимствования. Что такое заимствования - это кредиты, которые нужно отдавать вдвойне. Моя позиция такая - лучше поджаться, жить по средствам и не залезать в долги.
- Придется договариваться с депутатами, получается?
- Удивительное дело, но в частных беседах все соглашаются с нашим подходом, потому что понимают - это сделать нужно, это, если хотите, приказ федерального центра. Но на публике - нет, стоим намертво за социальную справедливость! Поэтому предлагаю перейти от деструктивной позиции к конструктивной. Давайте анализировать, от чего город может отказаться вообще, что можно только уменьшить, а что оставить в силе. Надо искать компромисс. Администрация города к нему готова.
Беседовала Елена ГЛАЗУНОВА