В железногорском отделе судебных приставов в конце прошлой недели провела прием граждан по вопросам невыплаты алиментов главный судебный пристав Красноярского края Елена Ловандо.
Визит Ловандо в Железногорск не готовился заранее. Точнее говоря, решение о приеме граждан в закрытом городе Елена Евгеньевна приняла буквально накануне, когда на ее стол легли документы по итогам работы отделов судебных приставов за январь по алиментам.
- Железногорск всегда находится под пристальным вниманием ведомства, - рассказала газете Ловандо. - И мне непонятно, почему на этой территории мы длительное время не можем установить полный правопорядок. У вас далеко не все хорошо. И жители города об этом знают.
О проблемах в отделе судебных приставов, которые существовали в прошлые годы, железногорцы действительно в курсе. Постоянная текучка кадров, чехарда с руководителями и даже уголовные дела в их отношении. Нынешний начальник отдела Максим Глуховченко в этой должности всего год, и вряд ли за короткий период он кардинально смог кардинально изменить положение. Но визит Ловандо связан не с кадровым вопросом. По словам Елены Евгеньевны, ее возмутило большое число злостных неплательщиков алиментов в Железногорске - 1034 человека! Ведь раньше их было не более 800.
Если рассматривать исключительно цифры, то ситуация в Железногорске, на первый взгляд, не намного отличается от других населенных пунктов края со схожей численностью населения. В том же Ачинске, например, своим детям материально не помогают 985 человек. Но за каждым административным производством стоит судьба ребенка, поэтому нынешний показатель Железногорска в рамках работы службы - это ЧП, считает Ловандо.
- Я успела принять у вас всего шесть человек, - говорит Елена Ловандо. - Проблема у всех одна: судебное решение по взысканию алиментов есть, но оно не выполняется. Это значит, что сотрудники железногорского отдела судебных приставов не доработали. В лучшем случае сходили на адрес, нашли должника и составили акт о том, что имущество отсутствует.
Но рычаги воздействия есть! Правда, закон по злостным неплательщикам алиментов недавно изменился. Сегодня, чтобы возбудить уголовное дело по статье 157 УК РФ, требуется сначала запустить административное производство по статье 5.35 КоАП РФ («Неуплата алиментов без уважительной причины»), где наказанием, как правило, являются обязательные работы. То есть законодатель дает шанс горе-родителям избежать уголовного преследования. Обычно по этой статье реальный срок не присуждают, но в Красноярском крае уже есть два случая, когда злостных неплательщиков отправляли в колонию-поселение на 6 месяцев. Но это не про Железногорск, говорит старший судебный пристав края.
- На 1043 должника заведено всего 10 административных производств с учетом прошлого года, и ни одного уголовного дела! - рассказала Елена Ловандо. - Для примера, в Абане (хотя этот населенный пункт даже некорректно сравнивать с вашим городом!) возбуждено два уголовных дела, 32 выявленных материала по административной практике. В Абане остаток по алиментам составляет 254 производства. А у вас 500 производств вообще остались без внимания - это ли не показатель неудовлетворительной работы отдела?
Кроме того, неэффективно применяется в Железногорске мера, на которую все очень надеялись. Речь идет об ограничение должников в праве управления транспортными средствами. По данным ГИБДД, из 1034 железногорских неплательщиков алиментов 689 человек имеют водительские удостоверения. Но из них ограничены в праве вождения всего 183. То есть это те, до кого дошли руки у судебных приставов. Для сравнения, в том же Ачинске из 983 должников права имеют 344 человека. Но ограничены в правах на управление автомобилем 225, то есть почти 70 процентов.
- Нужно расставлять приоритеты: лучше сегодня не взыскать штрафы ГИБДД, которые уйдут в доход краевого бюджета, чем оставить без денег местных детей. А долги по линии ГАИ взыщем потом, - категорична Ловандо.
Работа по взысканию алиментов в Железногорске ставится на контроль. Через месяц отделу предстоит новая проверка. Встречи с гражданами главный судебный пристав края планирует проводить и в дальнейшем. Возможно, следующая, в середине марта, состоится в расширенном формате - с присутствием полицейских, налоговой службы и администрации города. Оперативно же сообщить о проблемах железногорцы могут в твиттере Елены Ловандо, для этой цели она и завела официальный аккаунт.
