Несколько педагогов одной из железногорских школ, получив жировки за октябрь, изумились настолько, что написали обращение на сайт президента РФ. Бодрые рапорты из регионов о повышении заплат учителей не соответствуют действительности, сообщали педагоги. И в доказательство приложили сканы своих жировок, где ясно видно, что за октябрь они получили на 4-5 тысяч меньше, чем за сентябрь. Честно говоря, с трудом верилось, что кто-то из наших педагогов рискнул открыто выступить против системы - корпоративный дух в этой среде весьма слабый. Учителя всегда и всего боятся. Но начальник отдела образования администрации ЗАТО Евгения Титова подтвердила: в ноябре шесть железногорских педагогов действительно сигнализировали в Кремль о своих проблемах. Все учителя трудятся в школе №101, где на самом деле у трети сотрудников произошло значительно уменьшение заработной платы.

 

За последнее время школа №101 второй раз стала эпицентром скандала. Напомним, директору Елене Хоровенько скоро предстоит выступить в качестве ответчика на суде по поводу увольнения физрука Терентьева, по молодости отсидевшего срок за хулиганство. А тут еще и недовольные своей зарплатой сотрудники! Евгения Титова посоветовала «ГиГ» поговорить с этими учителями и выяснить подробности. Но педагоги открыто выступить в городской газете отказались. Обвинять их в малодушии, честно говоря, язык не поворачивается. В наших школах занятость и зарплата педагогов целиком зависит от благодушия начальства. А после письма к Путину положению этих шести учительниц не позавидуешь. Реакция на обращение к президенту последовала незамедлительная. Через два дня из Москвы письма перенаправили в краевое министерство образования с требованием ответа по существу. Оттуда в железногорский отдел образования и поступил звонок. И с ропчущими педагогами стали проводить разъяснительные беседы.

 

 

Чтобы понять суть писем учителей из 101 школы, важно обратиться к истории вопроса. Чехарда с учительскими зарплатами началась с 2009 года, когда единую тарифную сетку заменили новой системой оплаты труда (НСОТ). Идея НСОТ, на первый взгляд, замечательная - она позволяла поощрять наиболее квалифицированных работников и таким образом стимулировала педагогов к повышению своей квалификации и творчеству. При этом реформа не подразумевала сокращения зарплаты, а наоборот, предполагала увеличение федерального фонда заработной платы на 30%. Однако критики нововведения с самого начала предупреждали, что у данной системы есть существенный недостаток, а именно: фонд оплаты труда переходит в единоличное распоряжение руководителю учреждения. То есть, предупреждали оппоненты, теперь хорошо будут получать только сами директора школ и их приближенные. Вызывала сомнения и сама схема начисления зарплаты. Если тарифная сетка была жесткая и прозрачная (учитель получал за категорию, часы и стаж), то при новой системе оплаты труда есть огромное поле для манипуляций с деньгами. Как известно, нынешняя зарплата педагогов складывается из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Вот эти стимулирующие выплаты, как и прогнозировали пессимисты, и стали камнем преткновения. Уже с самых первых месяцев после введения НСОТ у школьных работников Красноярского края резко уменьшилась тарифная ставка, то есть, оклад, хотя во многих других регионах страны он увеличился. Впрочем, сам оклад составлял непропорционально малую долю в зарплате. Львиная доля приходилась на стимулирующие выплаты – по сути, учителей фактически вынуждали интенсивнее работать, чтобы хоть как-то свести концы с концами. Эта часть ФОТ распределялась в виде баллов, согласно ежемесячным или ежеквартальным успехам - победам учеников в олимпиадах, хорошими показателями в ЕГЭ и тому подобное. Сколько и кому дать баллов, решала специально созданная в каждом учебном заведении комиссия, куда, естественно, входила администрация, профбосс, а также представители коллектива. В принципе, вполне демократичный способ распределения - кто лучше отработал, тот больше и получил. Оптимистичными выглядели и рапорты профильного министерства в Москву: средняя зарплата педагогов в крае вполне соответствовала требуемым цифрам – она неуклонно повышалась. Но рядовые педагоги стали возмущаться - их доходы уменьшились, в то же самое время администрация школ не бедствует.

 

 

У этого явления есть как объективные, так и субъективные причины. Во-первых, стимулирующая часть фонда заработной платы зависит, прежде всего, от численности учащихся и нормативов подушевого финансирования. То есть, в каждой школе это свой кусок пирога. У кого-то он пышнее, у кого-то тоньше. Во-вторых, этот кусок не безразмерен. Если в учебном заведении работает много творческих педагогов, показывающих отличные результаты, это совершенно не означает, что они зарабатывают кучу денег. Совсем наоборот. Цена балла стимулирующих выплат в данной школе будет намного ниже, чем в той, где в передовиках числятся всего два-три учителя. Это обычная арифметика. И самое главное: в некоторых учебных заведениях педагоги в принципе не в курсе, какую часть этого самого пирога им оставили после того, как от нее «откусила» администрация. Сия информация абсолютно закрытая. Тут хоть наизнанку вывернись – лишний рубль не получишь. Ответ один: «нет денег». А реальная заплата администрации школ защищена законом о защите персональных данных. Недовольство педагогов схемой начисления заплаты стало зашкаливать к 2014 году. Чтобы сгладить ситуацию, в установленную в Красноярском крае систему оплаты труда были внесены изменения. С 1 октября базовая часть (оклад + компенсационные выплаты) должна была увеличиться, соответственно, стимулирующая уменьшиться. При формировании бюджета предусматривалось также увеличение фонда оплаты труда на 5%. Педагогам разъяснили: изменения произойдут в их же интересах. Они ничего не потеряют - получат ту же зарплату с повышением на 5%, но уже не будут рвать жилы в борьбе за баллы. Поощрять станут только тех, кто показывает результаты работы выше уровня, установленного в учреждении.