Уже во второй раз в администрации провели брифинг на тему изменений в оплате. Начальник отдела социально-экономического планирования и тарифной политики Ирина Моргунова держит слово: пока все в Железногорске не разберутся в этом запутанном вопросе, она снова и снова будет объяснять.
«Жители оплачивают коммунальные услуги либо по нормативу потребления, либо по показаниям приборов учета. Сначала рассмотрим тех, кто платит по нормативу. С 1 января вступили в силу новые нормативы. Так как изменения произошли по инициативе субъекта, а не человека, согласно постановлению №400 плата жителей не изменяется. То есть все увеличения, связанные с изменениями объемов нормативов, компенсируются из бюджета, и в строке «компенсация» видно это увеличение суммы. В строке «к оплате» сумма такая же, как в декабре 2014 года. Предельный индекс установлен на первое полугодие 2015 года в размере 0%. То есть в первом полугодии увеличения оплаты не будет при сопоставимых объемах потребления коммунальных услуг.
В январских платежках все заметили разделение строки «горячая вода» надвое: «теплоноситель на ГВС» и «тепловая энергия на ГВС». Теплоноситель измеряется в кубах и берется из установленных нормативов потребления. Теплоноситель в гигакалориях определяется расчетным путем с учетом применения коэффициента 0,06, умноженного на объем в кубах. Такой коэффициент рекомендован краевым министерством ЖКХ до установления нормативного коэффициента постановлением правительством РФ. Так как у нас 23 вида нормативов на горячую воду, теплоноситель в кубах и гигакалориях также изменится и будет пересчитываться. По воде и водоотведению нормативы тоже разные, и таким образом в графе «размер платы» сумма существенно возрастает.
Графа «корректировка», получается, переходит на два компонента: только на отопление и на тепловую энергию в гигакалориях. Итого к оплате у нас получается сумма, равная декабрю. Учитывая, что сумма компенсации увеличивается, доля оплаты гражданином в данной ситуации уменьшается. Если в декабре мы в среднем по городу оплачивали 62%, то в январе доля оплаты человека, оплачивающего по нормативу, уменьшится примерно до 52%. То есть у таких людей практически половину квартплаты оплачивает бюджет.
Что еще может существенно поменяться у тех, кто оплачивает по нормативу? Когда условия неизменны, все складывается хорошо: роста оплаты нет. Если увеличивается число проживающих, показания общедомового прибора учета, которые идут в графе «общедомовые нужды», то оплата всех превышений над объемом декабря идет по полному тарифу. На эти дополнительные объемы компенсация не распространяется. В этом случае получается увеличение оплаты: так, если прописывается один человек, это дает увеличение оплаты на 1600 руб., то есть 38-39% к плате декабря, потому что идет увеличенный объем.
Если численность проживающих в квартире уменьшается, накладываются сразу два фактора: изменение норматива и изменение численности. Норматив у нас новый, и его изменение должно бы компенсироваться из бюджета. Но поскольку жители у нас оплачивают не полностью всю сумму за коммунальные услуги, а только 60% в декабре и, получается, 50 в январе, то таким гражданам плата не будет снижаться, а уменьшится сумма компенсации. То есть пока жители не будут оплачивать 100%, мы не увидим реальной экономии от снижения числа проживающих в данном жилом помещении. Сумма компенсаций уменьшается до того размера, пока плата не сравняется с той величиной декабря 2014 года.
Увеличение доли оплаты населения получается небольшим: 3-4%, то есть с 60 она поднимается примерно до 64%. Но при этом, конечно, существенно изменяется сумма полного начисления в графе «размер платы», уменьшается сумма корректировки и к оплате сумма остается такой же, какой была в декабре прошлого года. Вот такие существенные изменения по тем, кто платит по нормативам.
Для тех, у кого происходит изменение числа проживающих, вопрос установки приборов учета остается весьма актуальным. Потому что нормативы, действующие с 1 января, не содержат в себе повышающих коэффициентов. В течение 2015 года, и вполне возможно, что уже в его первой половине, субъектом будут установлены нормативы с учетом повышающих коэффициентов. Эти коэффициенты установлены постановлением правительства РФ: первое полугодие - 10%, второе полугодие - 20%, и так далее на увеличение. Увеличение платы, связанное с применением этих коэффициентов, никоим образом не подлежит компенсации. Поэтому рекомендуем ставить приборы учета, чтобы впоследствии при введении норматива с применением повышающих коэффициентов ваша плата не увеличивалась.
То же самое, если в квартире прописан новый человек: в этом случае новые нормативы существенно увеличивают оплату. Если поставлен прибор учета, норматив уже не применяется, а будут применяться фактические объемы в сравнении с декабрем прошлого года».
