В целях государственного регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации осуществляется миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.
Основополагающей составляющей миграционного учета является регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет по месту пребывания в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется органом миграционного учета на основании представленных иностранным гражданином заявления и документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
При представлении для такой регистрации заведомо недостоверных сведений или документов, либо осуществлении регистрации без намерения иностранного гражданина проживать в соответствующем жилом помещении, либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания регистрация по месту жительства является фиктивной.
В таком случае факт фиктивной регистрации устанавливается органом миграционного учета и иностранный гражданин подлежит снятию с регистрации по месту жительства.
Статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Также уголовно наказуемым деянием согласно ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ является фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
За совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа (в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет), либо принудительных работ до 3 лет, либо лишения свободы до 3 лет. В качестве дополнительного наказания к принудительным работам и лишению свободы предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Вместе с тем лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 322.2 или ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.