Никому, пожалуй, сегодня не надо объяснять, кто такой риэлтор, и почему он друг человека покруче управдома. Потому что все знают, что если надо квартиру, ее можно купить. А получить, как раньше? Ведь можно было, мы же точно помним. Какие есть варианты?
Жилье социальное
Возможность получить квартиру в домах муниципального жилищного фонда социального использования осталась и сейчас, но только в том случае, если вы официально признаны малоимущими или относитесь к другим слабозащищенным категориям граждан, имеющим право на социальное жилье по закону, и стоите в общегородской очереди.
В этом случае жилые помещения предоставляются на условиях договора социального найма. То есть квартира остается в муниципальной собственности. В 2012 году очередь была создана вновь по представлению прокуратуры, куда обратились работники ГХК с жалобой на то, что администрация не включает их в общую очередь.
- В городскую очередь малоимущих граждан вошли работники ГХК, муниципальных организаций Подгорного, КБ-51, управления противопожарной службы и сотрудники муниципальных организаций Железногорска, - рассказала начальник отдела муниципального жилищного фонда Валентина Лесковская. – Таким образом, очередь увеличилась почти в 4 раза и составила 1422 человека. С 2007 года, когда активно строилось социальное жилье, малоимущие граждане получали квартиры в Первомайском. С 2012 года мы смогли обеспечить жильем по социальному найму всего 68 семей. Это квартиры в новых домах на Пушкина 22, 24, Узкоколейной, 25, Поселковом проезде, 3 и со вторичного рынка.
Ситуация складывается сложная. Социальное жилье сейчас в городе не строится и перспектив на продвижение в очереди не просматривается: Жилищный Кодекс есть, Закон Красноярского края есть, а предложить нечего. По словам Валентины Степановны, в 2015 году в очередь как малоимущие встали 6 человек, за весь прошлый год - 12 человек. Тенденция такая, что за муниципальной жилплощадью обращаются только в крайнем случае. Люди стараются искать другие пути решения жилищной проблемы - обращаются к целевым муниципальным программам, если подходят по категории, или вступают в ипотечное рабство.
Жилье служебное
Кроме социального муниципалитет может предоставить еще жилье служебное. И существует очередь нуждающихся в служебных помещениях из специализированного жилищного фонда. Он складывается из двух составляющих. Первая - собственно квартиры, которые выделяются работникам предприятий на время трудовых отношений. На 1 января 2015 года таких было 14 человек - в основном, это иногородние сотрудники КБ-51, ГЖКУ, УВД, Гортеплоэнерго. В этом году служебная квартира предоставлена только одна. Вторая составляющая служебного фонда - места в муниципальных общежитиях. Их девять. В очереди на февраль этого года числилось 140 человек, и мест катастрофически не хватает. Большая часть комнат приватизирована. Жильцы общежитий через суд приватизируют свои площади, и таким образом муниципальных мест становится все меньше, а очередь с каждым годом увеличивается. В нее ставят на учет определенную категорию граждан, не имеющих прописки в Железногорске или с временной регистрацией. В 2015 году предоставили одну комнату и две готовятся.
По коммерческому найму
Этот вариант также активно используется - преимущественно для работников муниципальных предприятий и учреждений, приглашенных на работу в Железногорск. По договору они вносят плату в бюджет (от 700 руб. до 3 тыс. руб. в зависимости от площади жилого помещения), оплачивают жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию.
- Обеспечение жильем по договору коммерческого найма не является обязанностью администрации, - напоминает Валентина Лесковская, - но мы вводим жилые помещения в коммерческий фонд и предоставляем иногородним гражданам, приглашенным на работу по ходатайству руководства предприятий и организаций. Это, в основном, учителя, врачи, сотрудники УМВД, в частности, участковые инспекторы. Здесь очереди не существует. Однако помещений на всех желающих все равно не хватает.
В 2015-м 10 человек заключили договор коммерческого найма. Есть нюанс: действует он один год. А потом снова - ходатайство от руководства в подтверждение того, что сотрудник остается работать и дальше. Обязательно проверяется, нет ли задолженности по платежам, тогда вновь заключается договор.
Только для молодых семей
Так называется федеральная целевая программа. Ее участниками могут стать семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, подтвердившие свою платежеспособность и нуждаемость в жилье. Они приобретают квартиру, а государство в лице муниципалитета на условиях софинансирования компенсирует часть затрат из бюджетов трех уровней. В следующем году программа отметит свое десятилетие. Около двух сотен молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия с помощью социальных выплат. В течение последних трех лет Железногорск занимал лидирующие позиции в крае по количеству получивших сертификаты. Только в 2014 году таких семей было 41. Всего же в очереди их 150. Однако сколько станут получателями жилищных сертификатов в этом году, пока неизвестно.
- Ситуация складывается нестандартная, - говорит ведущий специалист отдела муниципального жилищного фонда Елена Голякова. - Программа финансируется из трех источников: местного, краевого и федерального бюджетов. Средства местного бюджета ЗАТО Железногорск в 2015 году на поддержку молодых семей предусмотрены из расчета 45 семей. Краевого финансирования в текущем году предполагается в два раза меньше, чем в прошлом году. Об объеме федеральных средств до сих пор неизвестно: покроют ли они сокращение краевого финансирования – тоже вопрос. Соответственно, распределения субсидий краевым правительством и утверждения лимитов краевого и федерального бюджета до сих пор не произведено. Когда появится список получателей – еще один вопрос.
Сроки в данном случае - понятие не отвлеченное. Перед выдачей сертификатов каждая семья – претендент на получение социальной выплаты проходит еще одну проверку на соответствие условиям программы, ведь за 3-4 года ожидания у участников они могут существенно измениться. Кроме того, если любому из членов семьи исполняется 36 лет до утверждения ежегодного списка, семья исключается из программы.
- Вспоминается случай, когда при проверке на последнем этапе уже практически перед вручением сертификата обнаружили у семьи купленную квартиру, - поделилась Елена Ивановна. - Этот факт невозможно скрыть, мы делаем запросы в госорганы. Семья, конечно, сертификат не получила. Случается, разводятся, но нам не сообщают, чтобы сумма выплаты была больше. Так что на завершающем этапе мы обязательно еще раз все проверяем.
Эконом-жилье
В этом году появилась еще программа «Жилье для российской семьи», позволяющая определенным категориям граждан приобрести жилье так называемого эконом класса. Как известно, в ней принимают участие 6 городов края, включая Красноярск. В краевой столице 300 граждан уже стали ее участниками, в Минусинске 150 и 100 в Железногорске. В Красноярске, как только стартовала программа, люди атаковали пункты приема заявлений. В Железногорске, как рассказали в городской администрации, тоже был небольшой ажиотаж, потому что многие граждане услышали главное слово - «эконом», но не поняли, в чем заключается экономия. Некоторые рассчитывали на какие-то субсидии, возвраты, даже за бесплатным жильем приходили. А суть программы иная - долевое строительство за счет собственных средств.
Определяющим фактором, делающим это жилье класса «эконом», стала стоимость квадратного метра. Она варьируется (первоначально звучали 30-32 т.р. за кв.метр) и еще не утверждена, процедуры конкурсов на заказчика и норму стоимости еще не прошли. Так что сроки начала строительства, и, соответственно, его окончания, возможно, сдвинутся. Известен только адрес, по которому расположится дом, - Ленинградский, 26.
За три месяца со дня объявления начала программы 100 граждан из 114 прошли через сито единой жилищной комиссии. Некоторые получили отказ. По каким причинам?
- Под эту программу подпадают граждане, постоянно зарегистрированные на территории Красноярского края, - пояснила Елена Голякова. - К нам обращались сотрудники ГХК, ИСС, КБ-51, приглашенные на работу из других городов и регионов. Они, как правило, прописаны в общежитии или живут по договору служебного или коммерческого найма для временного проживания, поэтому не имеют права на участие в программе. Есть молодые специалисты ИСС, прописанные на Школьной, 50а - бывшем общежитии звездной фирмы. Комнаты они приватизировали, но при запросах в Росреестр выясняется, что они имеют еще доли (бывает и не одну) в родительских квартирах в Красноярске, Сосновоборске и других городах Красноярского края. В большинстве случаев у таких граждан не получается нуждаемости в жилых помещениях, тоже приходится отказывать.
Есть у программы и несколько привлекательных моментов. Во-первых, граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; ветераны боевых действий; имеющие двух и более несовершеннолетних детей при условии направления материнского капитала на экономжилье; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, попадают в программу независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Для всех других категорий обеспеченность жильем рассчитывается особо. По ЗАТО Железногорск норма нуждаемости –14 кв. м на каждого прописанного, а по эконом жилью – те же 14 кв.м на человека и плюс до 18 кв. м к общей площади. К примеру, расчет для семьи из 3 человек: 14,1 кв.м х 3 +18 кв.м =60,3 кв.м – порог нуждаемости по данной программе. И третий, просто эксклюзивный пункт, будто специально для железногорцев. В программе существует категория «Т», где основанием для включения гражданина в список участников программы является работа в организациях и предприятиях-участниках инновационного кластера независимо от стажа работы на предприятии. В Железногорский кластер входят все градообразующие предприятия, вузы, ВНИПИЭТ, дочерние предприятия ИСС, КБ-51.
- Выход есть даже для тех, кто уже получил отказ, - рассказала Елена Голякова. - Можно избавиться от имеющихся долей жилых помещений вне прописки – продать или подарить. А тем, у кого договоры найма для временного проживания, вариант подсказывает заказчик программы: можно обратиться в суд и установить право постоянного проживания на территории ЗАТО Железногорск по совокупности пролонгирования сроков договоров найма и трудовых договоров на предприятии. Казалось бы - ничего сложного. Но пока ни одного прецедента нет, почему-то граждан пугает сама постановка вопроса - обратиться в суд.
В общем, чтобы понять, подпадаете вы под эту программу или нет, лучше прийти и проконсультироваться, по какой категории граждан можно стать участником программы, какие документы необходимо предоставить. Вариантов много и они, признаются специалисты муниципального жилищного фонда, находятся в большинстве случаев. Прием документов в каб.233 и 208 городской администрации по вторникам и четвергам с 13.30 до 17.30.
Подготовила Елена НАУМОВА