У железногорцев, если кто не знает, есть большие гражданские возможности: самим формировать бюджет города, направлять деньги туда, где сегодня это больше всего требует – дворы, дороги, спортплощадки. В европах и кое-где в современной России это получило название «партиципаторный бюджет», недавно словосочетание с подачи местных единоросов прозвучало и в Железногорске. О том, как эта инициатива, которая оказалась совсем не нова для ЗАТО, будет реализована в течение ближайших месяцев, рассказал «ГиГ» глава города Вадим Медведев.
- Вадим Викторович, что означает слово «партиципаторный»?
- Название образовалось от английского слова «participate» - принять участие. Партиципаторный – то есть созданный с участием граждан. Такой способ формирования бюджета успешно и активно работает в муниципалитетах всего мира – от небольших городков до мегаполисов. С 2013 года подобные пилотные проекты начали действовать в нескольких российских городах, например, в Ленинградской области.
- Теперь, получается, и в Железногорске?
- Для Железногорска этот опыт не нов – с 2007 года у нас реализуется партийный проект «Народный бюджет». Благодаря ему обрели жизнь многие замечательные инициативы горожан, которые были поддержаны финансово: «Мой двор», «Возрождение парка», установка детских городков во дворах и автобусных остановок. Все эти годы мы неизменно формировали бюджет с учетом мнений жителей города, а депутаты «Единой России» уже 8 лет активно участвуют в реализации наказов железногорцев в рамках «Народного бюджета».
- Что принципиально изменится в этом году?
- Сейчас мы решили предоставить горожанам больше возможностей для участия в формировании бюджета на следующий, 2016 год. Считаю, что название здесь не главное – партиципаторный или народный. Главное, чтобы железногорцы понимали, что у них есть возможность лично влиять на распределение бюджетных средств. Как это будет происходить? Городу необходимо реализовать несколько проектов, но в бюджете недостаточно средств на то, чтобы профинансировать их все сразу. Давайте тогда определяться, что приоритетнее, что нужнее в данный момент. Вместе с населением выберем лучшие предложения-заявки от горожан и общественных организаций и проголосуем за них. Чем шире поддержка конкретных проектов со стороны горожан, тем больше шансов на то, что именно эти предложения будут осуществлены в 2016 году.
- Кто будет оценивать, какой проект достоин финансовой поддержки?
- На первом этапе пройдет анкетирование горожан, сформируем бюджетную комиссию из жителей города. Она будет проводить экспертные заседания каждую неделю, вместе с представителями администрации отберет актуальные проекты, которые в принципе возможно реализовать. После этого состоится широкое общественное обсуждение и голосование.
Отмечу еще один момент. Бюджет – очень сложный документ, который верстается в строгом соответствии с требованиями Бюджетного кодекса. Мы хотим с помощью данного проекта сделать принципы его формирования понятными для жителей. Каким образом? Научить понимать логику расходов и доходов ЗАТО, дать горожанам консультации в рамках налогового и бюджетного законодательства, этим будут заниматься специалисты муниципалитета, депутаты, привлеченные эксперты. В рамках реализации этих задач мы разместили на сайте городской администрации проект открытого бюджета Железногорска, где есть понятные объяснения, популярная инфографика.
- «Народный бюджет» рассчитан только на 2016-й?
- Как я уже говорил, он работает в ЗАТО восьмой год. Участие горожан в формировании бюджета уже стало нашей доброй традицией. Поэтому рассчитываю, что проект будет бессрочным. Ведь цель у него – сделать Железногорск при участии мнения его жителей современным, эффективным, комфортным для жизни городом.
Ирина СИМОНОВА
