Предыстория вопроса. 25 февраля гражданин Сивков Геннадий Михайлович в строгом соответствии с законом уведомил администрацию о проведении публичного мероприятия в форме пикетирования. Себя в этом документе он назвал организатором, уполномоченным выполнять распорядительные функции.

Людям, далеким от митингового законодательства, поясняем: пикет является наиболее простой, но не особо эффективной формой публичного мероприятия. Для его проведения не требуется согласования, достаточно уведомления муниципалитета за три дня до события. Но зато пикет – это вам не шумный митинг: «пикет есть форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации» («Методические рекомендации в помощь организаторам массовых акций», КПРФ).

Геннадий Михайлович указал в уведомлении, что пикет пройдет 28 февраля на тротуаре возле здания администрации города, предполагаемое количество участников - 50 человек. Сивков брал на себя обязательство, опять же по закону, самостоятельно организовать медицинскую помощь и обеспечить общественный порядок. Вот здесь и возникли претензии к организаторам мероприятия.

- По подсчетам правоохранительных органов, на пикет собралось около 400 человек, то есть в 8 раз больше заявленного количества, - пояснил позицию администрации заместитель главы по безопасности Владислав Черкасов. - Преступления в этом нет, но и обеспечения порядка тоже. Никакой тротуар не может вместить толпу в 400 человек. Людям пришлось выходить на проезжую часть, подвергая себя опасности, ведь движение перекрыто не было. Обеспечением безопасности в срочном порядке и занялись сотрудники ДПС, а вовсе не организаторы митинга. Мы указали Сивкову на то, что он уклоняется от своих обязанностей как организатор. Его реакция оказалась очень странной - за полчаса до конца мероприятия он вообще исчез.

Отдельной претензией администрация обозначила и блокировку входов и выходов из своего здания и отделения «Почты России». Любое происшествие (например, пожар) неминуемо повлекло бы человеческие жертвы, поскольку покинуть здание свободно было попросту невозможно. Обо всем этом глава администрации и счел необходимым уведомить органы прокуратуры и полиции.

- Слухи о мести организаторам я считаю глупостью и провокацией, - заявил Владислав Черкасов. - За что мстить? Граждане РФ имеют право на свободу собраний, администрация никак не препятствовала проведению акции. Речь идет о неисполнении своих обязанностей организаторами, какая же это месть? Есть правила, они едины для всех, извольте исполнять и отвечать. Если бы участника пикета сбила машина, кто за это отвечал бы?..

Логика в словах Черкасова есть. Никто не мешал организаторам пикета указать вероятное число участников с запасом. Более того, вся оппозиционная справочная литература это прямо советует. В прошлом году в городе также проходили митинги, но их организаторы не забывали создавать специальные дружины по обеспечению порядка и недопущения провокаций и правонарушений. В этот раз подобными мерами не заморачивались. Торопились? Решили намеренно пренебречь? Не изучили законодательство?
Сейчас городской прокуратуре предстоит разобраться в этих вопросах. Мы сообщим об итогах прокурорского реагирования.

Михаил МАРКОВИЧ