Что же это такое, с чего и для чего?
Добролюбов: Есть Жилищный кодекс. В соответствии с ним все участки, на которых расположены многоквартирные здания, до 2014 года должны быть закреплены за жителями этих домов. Без разрешения собственников жилых помещений на придомовой территории не могут появляться ни гаражи, ни киоски, никакие объекты. В нашем городе эта работа уже проведена: где земля закреплена за жителями одного дома, в некоторых случаях за двумя и даже тремя домами. Сделано это для того, чтобы жители были хозяевами этой земли. Во-вторых, существует земельный налог. Он будет распределен между жильцами пропорционально площади их квартир. Частники платят за землю под своими домами, так же будет и с жителями многоквартирных домов. Взимать налог начнут ориентировочно с 2015 года.
Божко: Земля будет нашей собственностью, или мы получим ее в аренду?
Лукина: Общедомовая долевая неделимая собственность.
Добролюбов: Нельзя будет выделить собственность на конкретную квартиру.
Божко: Я почему спрашиваю об этом. Живу в одном из домов каскада многоэтажек на Ленинградском. У нас там рядом расположены дома 91, 93 и т.д. Когда мы обратились за картой нашей придомовой территории, нам выдали карту всего микрорайона. А у нас есть желание возле своего 97 дома сделать стояночку, машины парковать вообще негде. И сейчас нам предлагают собрать жителей всего микрорайона.
Ященко: Но понятно же, что это химера!
Божко: Нет, мы со своего дома собрали подписи, но собрать со всего микрорайона? Ведь в других домах нас не знают. Я зашла в пару квартир, меня там резонно спросили: «А вы кто такая?» Где же наша обслуживающая организация? Почему она нам не помогает? В законе написано, что они должны нам помогать.
Добролюбов: Давайте я отвечу. Весь микрорайон не может быть на одном участке. Скорее всего у вас там несколько многоквартирных домов. Допустим, пять. Существуют четкие правила проектирования жилых районов. В вашем районе выполнена свободная планировка. Правда, проектировался он в другой стране, где все было общее. Времена изменились. Теперь мы не можем разделить дворы так, чтобы у вашего дома была детская площадка, у другого парковка, у третьего еще какие-то удобства дополнительные. Они планировались общими и такими останутся. Именно поэтому мы и объединили несколько домов вокруг подобных объектов. И если вы хотите парковку у себя во дворе, то она может оказаться под окнами другого дома. Так что необходимо учитывать общие интересы и мнение жильцов другого дома тоже спросить. Поэтому надо не роптать, а работать.
Ященко: Кто должен прийти и кто должен заниматься этой работой?
Шерстнев: Порядок принятия решений четко прописан в законе.
Ященко: Значит, безграмотно это принято. Нельзя выслушать мнение всех жителей многоквартирного дома.
Шерстнев: Вот как раз в этой части и было сделано все, чтобы учесть мнение всех людей, согласных и несогласных. Четко прописано, в каких вопросах достаточно 1/3 голосов, когда надо 50% собственников. Желания у собственников могут быть разными - кому-то парковку надо, кому-то теннисный корт подавай. Все имеют равные права. Поэтому, если вы хотите улучшить свою придомовую территорию, придется потрудиться, собрать и убедить других собственников в необходимости нововведений.
Ященко: Человек озвучил, что стоимость земли будет взыскиваться с жильцов, то есть население получит дополнительную тяготу. Это антигосударственный подход. Как я могу платить за территорию, которая мне не принадлежит? Я уже плачу за общедомовые свет и тепло. Кто решил за меня, что мне нужна эта территория?
Лукина: Есть закон, есть кодекс.
Шерстнев: Я правильно понял, что вы не хотите платить за эту землю? Ну так расприватизируйте свою квартиру, и вам не придется платить ни за землю, ни за водосчетчики, ни за капитальный ремонт дома. Эта обязанность ляжет на муниципалитет, а вы будете арендовать квартиру.
Дитятева: Все эти платежи нам тут же включат в арендную плату.
Шерстнев: Поймите, вы собственники! Есть обязанности, есть права.
Дитятева: В Земельном кодексе четко прописано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, скверами, проездами, автомобильными дорогами и прочим, не подлежат приватизации.
Лукина: Так они и не приватизированы.
Дитятева: В наш земельный участок вошли все дороги около дома. Но они не подлежат приватизации, однако мы будем теперь платить за их обслуживание и уборку, а также земельный налог, ведь это наша собственность.
Лукина: Земли общего пользования - это магистральные дороги, проезды и внутриквартальные проезды - суть разные вещи. Если рядом с вашим домом есть административное здание, учреждение или еще к какой-то конторе общий проезд - он не входит в придомовую территорию.
Вопрос с сайта «ГиГ»: «У нас во дворе хороший городок поставили. Родители даже привозят сюда детей из других районов города. Пока малыши резвятся, родители в сторонке пьют пиво, щелкают семечки, мусорят, матерятся. Мы домом сможем запретить эти визиты?»
Шерстнев: Нет, не можете. Но есть Административный кодекс, в нем четко прописана ответственность за шум, мусорение и прочие нарушения. Если дороги вам двор и городок, привлекайте нарушителей к ответственности. Заявление участковому, хорошо, если с фото, в крайнем случае - подписи двух свидетелей. И мы накажем нарушителя штрафом до 5 тысяч рублей.
Ященко: Давайте по конкретному адресу. На Свердлова, 50а провалился асфальт - в метре от дома. Яма на улице заливается водой уже четыре недели. Сейчас разрушается отмостка, топится подвал. Теперь УК может ничего не делать и требовать от дома ухаживать за своей территорией и ремонтировать ее.
Добролюбов: Не так. Управляющая компания и так обязана следить за сохранностью имущества дома. Я выясню, почему до сих пор не приняты меры. Но вы уже платите УК по статье «содержание общего имущества дома». Она обязана это ремонтировать и делать.
Я приведу другой конкретный пример. Во дворе Курчатова, 48 - дом, в котором я прожил с 1984 года, мы еще пацанами играли в футбол. Потом, не знаю как, на месте нашего импровизированного поля возник здоровый железный сарай - типа тарник. Я правильно понял, что это моя земля?
Добролюбов: Да.
Могу собственника этого сооружения заставить платить дому за пользование моей землей?
Добролюбов: Можете. Либо принять решение всем домом и потребовать от собственника убрать тарник. Я живу по Ленина, 16, и мы в своем дворе сейчас заканчиваем аналогичное мероприятие, также убираем тарник. Теперь это в наших силах.
Божко: А если на территории нашего двора стоит магазин?
Добролюбов: Если магазин зарегистрирован как временное сооружение, вы можете его убрать. Если это капитальный объект, то у него своя земля.
Ященко: Где найти эту информацию? Где вообще узнать границы своей территории?
Лукина: Вы можете прийти в УК, либо в управление градостроительства, либо к нам в управление землепользования - вам нигде не откажут. И везде сможете посмотреть и получить на руки полную картину вашей территории и прилегающих к ней земель общего пользования. После этого вы сможете решить любые вопросы со спорными объектами.
Божко: А как мне разговаривать с хозяевами этих хоть временных, хоть капитальных строений? На основании каких документов я могу заставить собственников к себе серьезно относиться?
Лукина: Вам будет достаточно плана придомовой территории и свидетельства о собственности на квартиру в вашем доме.
Шерстнев: Конечно, перед этим надо будет провести собрание собственников дома, оформить протоколом ваши намерения - и путь открыт.
Я правильно понимаю, что могу выставить хозяину тарника такой ценник, что он оплатит земельный налог за весь дом?
Шерстнев: Ну, если будет слишком дорого, он может не согласиться.
А тогда пусть очищает землю.
Дитятева: А детскую площадку вы не хотите восстановить?
Пусть лучше платит за весь дом налог.
Лукина: Еще дополнительно поясню, что специально оформлять свидетельство о коллективной собственности, платить за эту процедуру не надо.
Ященко: Я повторюсь, кто должен заниматься всеми этими делами? Опять население?
Аркадий Павлович, хотите жить лучше, комфортнее, удобнее? Значит, надо шевелиться. Чужой дядя не придет и не сделает для вас ничего. Последний вопрос: означает ли право на придомовую территорию, что я могу строить на ней все, что хочу, хоть шлагбаум, хоть цирк?
Шерстнев: Все - не можете. Право на эту землю не означает вседозволенность. Нам уже приходилось обязывать собственников сносить искусственные препятствия на парковках. И «скорая», и пожарка должны иметь возможность проезжать через ваши дворы, это в ваших же интересах.
Подготовил Михаил МАРКОВИЧ
Это надо знать:
Свидетельство о праве собственности на квартиру (либо договор о приватизации квартиры) одновременно является и документом на земельный участок, и никаких специальных дополнительных документов не требуется.
При продаже квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме бывший собственник утрачивает право на общее имущество в этом доме, включая земельный участок, и наоборот - приобретая квартиру либо нежилое помещение в многоквартирном доме, вы одновременно приобретаете и право на общее имущество в этом доме.
Если вы являетесь собственником квартиры в одном доме, а фактически проживаете в другом доме или другом городе, у вас не возникает право на земельный участок по месту вашего проживания. Также правом собственности на земельный участок не обладают граждане, проживающие в муниципальных (неприватизированных) квартирах.
Собственник помещения в многоквартирном доме обладает долей в праве общей собственности на общее имущество. Эта доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Чем больше площадь помещения, тем, соответственно, больше доля в праве на земельный участок.
Земельный участок под многоквартирным домом является неделимым и не может быть разделен на части для каждого собственника.