Железногорские парламентарии приступили к обсуждению проекта бюджета на 2013 год. Сейчас документ изучается в профильных депутатских комиссиях. На заседании одной из них – по бюджету и финансам – пришли к выводу: бездефицитный бюджет – это, конечно, хорошо и даже модно, но нереалистично.
Оценивая бюджет города на следующий год, 99 человек из ста назвали бы его социальным, ведь 76% расходов пойдет именно на социальные нужды. Первое место по объему бюджетных ассигнований занимает образование, более миллиарда рублей («Здесь только зарплата и ЖКХ и никаких капвложений», - тут же отреагировала Вера Мамонтова, депутат от КПРФ. Ее поддержал единорос Виталий Лесняк). На капитальное строительство отведено 154 миллиона рублей.
Глава контрольно-ревизионной службы Владимир Лифанов пояснил собравшимся:
- Расходы на капстроительство сильно уступают 2012 и 2011 годам. Но прошу обратить внимание: в 2013-м ожидаются поступления по кластерной программе, а также по соглашению между Росатомом и краем. Средства, почти равные годовому бюджету нашего города, пойдут исключительно на строительство.
Объем кластерных средств действительно оценивается примерно в 2 миллиарда рублей. Будут строиться промышленный парк, дороги и коммуникации. Отдельная тема – средства по соглашению Кириенко-Кузнецова, по которому «лишние» налоги от деятельности двух атомных предприятий на территории региона поступят в Зеленогорск и Железногорск на развитие инфраструктуры. Ожидается, что в следующем году мы получим дополнительные 200-300 миллионов рублей. Причем удельный вес росатомовского транша у нас больше, чем у Зеленогорска, ведь средства будут распределяться согласно количеству проживающих в ЗАТО.
Деньги для города не лишние, согласились депутаты. При дальнейшем обсуждении проекта бюджета возник сначала робко, а потом довольно остро вопрос: корректно ли бюджет-2013 называть бездефицитным? На бумаге он таковым и является – по доходам и расходы. Однако риски возникновения реального дефицита средств в середине года есть. Он связан с увеличением тарифа на теплоснабжение, подтвердила на комиссии Татьяна Прусова, руководитель финансового управления администрации. Размер тарифа, который будет установлен с 1 июля 2013 года, пока неизвестен. Но предварительно специалисты оценили, что летнее повышение обойдется городскому бюджету в 91 миллион рублей.
- Целесообразнее отразить в бюджете этот пункт сейчас, - советовал Владимир Лифанов, - бюджет должен быть реалистичным, пусть будет лучше дефицитным.
- Профицит - это всегда плохо, больше денег тогда не дадут, - пошутил кто-то из парламентариев.
Как отразятся депутатские настроения на бюджете следующего года? Вариантов два, прогнозирует вице-спикер Совета Анатолий Коновалов. Либо по итогам второго чтения проекта документа появится уточняющая поправка в строке возмещения затрат предприятиям на услуги ЖКХ, и тогда бюджет 2013 года перейдет в непопулярную стадию дефицитного. Либо городские власти возьмут на себя обязательство провести корректировку бюджета размером в 90 миллионов при появлении дополнительных финансовых источников. Окончательный вариант, как поступить, станет известен 30 ноября.
Будем думать, добавил Коновалов.
Елена ГЛАЗУНОВА