Ничего подобного прежде не было, но участники масштабного совещания, не удивившись непривычному формату, согласились: наш город по-прежнему остается точкой стабильности.
С начала года вся страна живет по антикризисному плану, утвержденному российским правительством в январе. 60 пунктов этого документа должны помочь отечественной экономике вместе с гражданами пережить 2015 год, не растеряв главное: устойчивую финансовую систему и социальную стабильность.
Импортозамещение и преференции бизнесу, помощь банкам и ведущим отраслям - вот ключевые направления, на которых призывает сосредоточиться федеральная власть. И, конечно, социальная поддержка угодивших в сложную жизненную ситуацию. Авторы АП вообще пообещали увеличивать социальные меры - как привязанные к инфляции. Не тронули ни оборону, ни сельское хозяйство, ни международные обязательства России. То есть топить «Мистрали» Москва не будет не потому, что их у нее нет.
Регионам же рекомендовано держать руку на финансовом пульсе, оперативно реагируя на любые его перепады. Вот потому и прошло в Железногорске такое необычное совещание. Тон задал глава города. Вадим Медведев сообщил: все должны видеть, что у нас в ЗАТО - ситуация позитивная, что бизнес тут спокойно может развиваться. Что у нас - кластер и инновации, стабильная зарплата и привлекательный рынок труда. Что банки сумели удержать уровень ипотечного кредитования, а вклады физических лиц даже подросли по сравнению с прошлым годом. Правда, есть проблемы у предпринимателей, и МСУ-73 - банкрот. Но в целом у городской экономики за первый квартал динамика более позитивная, нежели ожидалось, да и качество жизни в городе по-прежнему выше, чем в других территориях. Это хорошо. Надо суметь все сохранить и для этого поддержать, чтобы Железногорск так и оставался точкой стабильности в регионе.
По повестке первым докладывал первый зам главы администрации Сергей Проскурнин - как главный по финансам. Сказал, что инвестиции в городскую экономику чуть снизились, что за последние пять лет оборот железногорских организаций практически удвоился, а фонд оплаты труда вырос в полтора раза. НДФЛ, зачисляемый в местный бюджет, практически не изменился, хотя в I квартале и было уменьшение на 4%. Тут к разговору подключился Дмитрий Матроницкий, отвечающий за финансы звездной фирмы. У решетневцев и с деньгами все просто замечательно, а премии в начале года задержали исключительно из-за технических каких-то заморочек - отсюда и городское отставание по собранным налогам.
А вот строителям сейчас тяжело, продолжил Сергей Проскурнин. Им нужны оборотные средства, но банки кредитов под сносный процент не дают. Пример - СТХМ с его задержками зарплаты. В муниципальном секторе городские власти даже после снятия пресловутых 105 млн рублей решили не трогать фонд оплаты труда и не сокращать рабочие места. И очень радуют городскую власть градообразующие предприятия, остающиеся основными налогоплательщиками: им подтверждены все госзаказы, значит, работа будет.
Подробности муниципальной экономики раскрыл зам по общим вопросам Андрей Шевченко. Сообщил, что в I квартале администрация заключила 367 контрактов на 400 млн руб. Местные участники закупок забрали 362 млн, но 78 поставщиков товаров и услуг - со всей России. Примеры? Пожалуйста: канцтовары Железногорск закупает в Минусинске!
«Все стабильно, и есть даже некоторый рост! - руководитель налоговой инспекции Вячеслав Тарасов был краток. - Больше зарегистрировалось юридических лиц!» Ситуация по поступлению налогов примерно как в прошлом году, при этом ощутимо вырос сельхозналог. Задолженность снижается в целом, но выросла по земельному налогу.
Про стабильность сказал и руководитель службы занятости. Иван Чуприна, однако, отметил: в I квартале был небольшой рост: с 368 безработных до 406. И привел любопытные цифры. Из 566 человек, обратившихся в ЦЗН в поисках работы, 9,5% составили работники ИСС и ГХК, 43,8% - муниципальных предприятий, 30% - из частного сектора экономики, 8% - отбывшие наказание в местах лишения свободы. Кто такие остальные 8,7%, осталось тайной. Зато Чуприна сообщил, что бизнес из города уходит, а с ним покидают город и деньги. Что на начало года служба занятости получила уведомления о сокращении 530 человек - вдвое больше, чем было в прошлые годы. Однако лишь 25 сокращенных пришли в поисках работы. В МСУ-73 сами трудоустроили практически всех сокращенных. А вот другой банкрот - ООО «Совхоз «Енисей» - создал прецедент, первым в истории не выполнив закон «О ЗАТО»: 18 бывших совхозников полгода деньги от своего бывшего работодателя так и не увидели. При этом они и в суд не захотели обращаться, и вообще с учета снялись уже через три месяца. Так ничего и не получив.
Про бизнес, покидающий город, глава города счел нужным уточнить. Рассказал про пекарню «Синабон» и ее булки. Как все было хорошо, пока в соседней кулинарии какая-то местная баба Маша не наловчилась печь точно такие же, но на порядок дешевле. Фирмачи на бабу Машу обиделись и из города ушли. А по совхозу все не так уж и печально, потому что нашелся некто, готовый подхватить упавшее было аграрное знамя и вдохнуть новую жизнь в зарастающие бурьяном додоновские поля и разрушенные коровники. И все это под контролем КУМИ.
Эстафету принял Пенсионный фонд. Тут, как и в налоговой, отмечают прирост юридических лиц, а ИП стало на 10% меньше. Больше стало тех, кто сдает нулевую отчетность - то ли действительно забросили свой бизнес, то ли ушли вместе с ним в тень. Долги по платежам выросли на 24 млн руб. Не платит ЗАО «СУОС». «Саянское управление основных сооружений» родом из Хакасии, но зарегистрировано у нас, по Советской Армии, 44. Эта строительная компания с гидротехническим уклоном - банкрот, и.о. конкурсного управляющего - железногорец и депутат Вячеслав Лапенков. Не платит ОАО «ЗПК», дело о признании банкротом так и не заработавшего железногорского кремния сейчас в арбитраже. Долги перед ПФ у банкротов МСУ-73 и Краспана. И есть среди крупных должников одно действующее предприятие: ООО «ПСК Сибпроммонтаж», которое выполняет монтажно-строительные работы в различных отраслях промышленности, включая атомную. В 2014 году в местном суде защищали свои интересы 259 работников этого «Сибпроммонтажа, которым с 2012 года задерживали зарплату. Так вот, в местном отделении ПФ России считают, что со всей этой компании, задолжавшей им 126 млн руб., реально можно собрать от силы 20 млн, не более. При всем при том Железногорск перекрыл план по сбору взносов в ПФ на 15,1%. За то, что на фоне края мы смотримся очень даже хорошо, большое спасибо в первую очередь ГХК и ИСС, а также юрлицам и ИП, у которых рост платежей составил 11%.
Про бизнес, сдающий нулевую отчетность, помимо ПФ и налоговой, говорила Наталья Соловьева, руководитель управления экономики и планирования администрации. Выполняя распоряжение губернатора, ее подчиненные тщательно мониторят не только муниципальный сектор экономики, но также малый и средний бизнес. Наталья Ивановна вслух удивилась тому, что этот железногорский бизнес в сегодняшних условиях еще как-то умудряется держаться на плаву. И просто слава богу, что не появилось в I квартале новых банкротов. Впрочем, в прошлом году в поддержку 13 местных бизнесов наш бюджет вложил 3,4 млн руб., в итоге получилось и старые рабочие места сохранить, и полсотни новых создать.
Отчитываясь об исполнении бюджета за I квартал, руководитель финансового управления Татьяна Прусова отметила, что этот период всегда непрост, а в текущем году город еще и сокращение дотаций на 105 млн руб. получил. И вообще бюджетный год обещает быть трудным - перспектив на увеличение поступлений нет. Но пока справляемся: бюджет по доходам исполнен в I квартале на 98,5%.
Итоги подвел глава. Железногорск стал донором рабочих мест для соседних территорий, сказал Вадим Медведев. У нас работы больше, чем людей, и поэтому еженедельно в режимном отделе выписывают 2000 новых пропусков. К нам едут работать, и это хорошо. Что же касается экономической ситуации в целом, то ожидания оказались более пессимистичными, чем реальная ситуация после I квартала.
Татьяна ДОСТАВАЛОВА
