25 января в редакции «Город и горожане» прошел круглый стол, посвященный проблемам предпринимательства. В нем приняли участие первый заместитель главы администрации Сергей Проскурнин, депутат Совета депутатов, предприниматель Анатолий Новаковский, руководитель железногорского отделения ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» Наталья Борзилова и двое предпринимателей - Андрей Горбунов и Андрей Сунцов. Главной темой беседы стал вопрос - как предпринимателю защитить свой бизнес в условиях повышения тарифа на тепло?
-Среди множества полезных советов, полученных мною от родителей, одному я следую особенно строго - никогда не играть в игры с государством. Тем не менее миллионы людей по стране и не меньше 10 тысяч в городе все-таки решились вступить в бизнес и завести собственное дело. Но попытки зарабатывать самостоятельно дорого обходятся предпринимателям. С января этого года законодательство еще усложнило жизнь бизнесменам, причем не столько крупным, сколько малому и среднему бизнесу. Удвоились пенсионные отчисления, выросли страховые взносы и прочее, и прочее, и прочее. Каких-либо подарков в виде послаблений от Родины предприниматели не получили. Как же им жить или, прямо говоря, выживать?
Проскурнин: Безусловно, государство до сих пор находится в переходном состоянии и постоянно хочет поправить правила игры, чтобы сделать их более социально справедливыми. Для предпринимателей это нехорошо. Бизнесу нужна стабильность. Он требует - установите правила и хотя бы 3-5 лет не трогайте. То ли прошли эти годы, но вот именно такой ком изменений одномоментно свалился на предпринимателей. Поверьте, непросто не только бизнесу, сложно и контрольным органам. Искренне сочувствую, однако такова жизнь. В любом случае существует комплекс мер поддержки, которые гарантированы предпринимателям. Причем на всех уровнях - федеральном, региональном, городском. Если говорить о нашем городе, то строительство Промпарка не что иное, как поддержка бизнеса.
На нашем сайте уже есть вопрос по этому поводу. Николай, пользователь «ГиГ», спрашивает: «Что будет с кластером, когда малый бизнес задушат тарифами на тепло?»
Проскурнин: Давайте по порядку. Первое - тарифы, которые на настоящий момент существуют, это не сенсация. Мы всегда говорили, что ввод ЖТЭЦ их серьезно изменит. ГХК ежегодно терпел миллиард рублей убытков, и вечно это продолжаться не могло. Система теплоснабжения предполагала увеличение тарифов. Безусловно, государство в виде краевого правительства будет защищать население от такого роста. К сожалению, законодательство не предполагает компенсации роста тарифов ни для градообразующих предприятий, ни для частных фирм, ни даже для бюджетных организаций. Нам сейчас необходимо 100 миллионов рублей от края, чтобы закрыть финансовую брешь.
Второе, что я хотел бы отметить. Несколько лет мы говорим об энергоресурсосбережении. Муниципалитет активно проводил эту работу - вы помните массовую замену окон в детских садах, установку приборов учета. Все к этому готовились, но, как всегда, зима пришла неожиданно. Много ли предпринимателей прислушались к нашим призывам? Не знаю. Сейчас бизнесменам необходимо понять, какая доля тепловой энергии в себестоимости их товара или услуги. Если есть целесообразность - нужно делать свои помещения энергоэффективными.
Для того у нас участвуют в сегодняшнем круглом столе и городские предприниматели. Что у вас, граждане бизнесмены, изменилось в связи с новыми тарифами?
Горбунов: Бизнес - он разный. Кто-то помещается на 4 квадратных метрах, мы же арендуем муниципальное помещение площадью 200 квадратов. Тариф для нас выливается в серьезную сумму. Впрочем, бог с ним, с тарифом, было бы помещение в собственности, можно заняться и эффективностью теплоснабжения. Но помещение не наше, в существенной реконструкции мы не заинтересованы, и, прямо скажем, это рискованно для нас…
Проскурнин: Помещение у вас получено по преференции, так что рисков больших я не вижу. Это ваше конкурентное преимущество. Помещение расположено в здании ВНИПИЭТ, там уже многие поменяли окна на пластиковые, а вы пока топите улицу старыми рамами.
Новаковский: Что же предприниматель Горбунов собирается делать, когда тариф на тепло удвоится? Какую долю в ваших расходах занимает тепло?
Горбунов: У меня немного, около 10%, но это все равно существенно. Хотя я знаю коллег, у которых коммуналка достигает 30%. Мне деваться некуда - пойду по пути увеличения энергоэффективности. К сожалению, у меня шесть отдельных помещений, у каждого свой ввод, а теплосчетчик - удовольствие дорогое. Сейчас думаем, как сделать вместо шести стояков один.
Так, может, стоит предусмотреть компенсации для таких предпринимателей на местном уровне? У нас две ветви власти, пусть думают.
Новаковский: В истории нашего города такая система уже была. Затраты на капремонты шли в зачет арендной платы. Потом эта тема ушла в связи с повышением тарифов. С моей точки зрения, вполне реально ее возродить. Надо смотреть законодательство, чтобы не войти в противоречие с федеральными и краевыми законами.
Проскурнин: Тему можно обсуждать, но я бы напомнил, что бюджет не резиновый. Пожеланий много, а деньги одни. Закон об энергоэффективности никто не отменял. У меня есть предложение к агентству, представленному здесь. Прислушайтесь, сейчас это может быть очень актуально. Многим предпринимателям, которые имеют отдельное здание, есть смысл подумать над установкой собственного отопления. Оборудование производительностью до 0,2 Гкал разрешено ставить без согласования. А агентство как раз и может выдать микрозайм для такого технического перевооружения. В городе подобные примеры есть!
Наталья Николаевна, к вам с такими просьбами уже обращались?
Борзилова: Пока нет. Но и тарифы только-только подняли, так что, может быть, такие обращения поступят.
Проскурнин: Когда возникает энергоэффективность? Когда появляется целесообразность. Будете вы экономить на пятикопеечной услуге? Нет! Пока не будет мотивации - не появится сбережение. Да, это не самый хороший способ запуска такого механизма, но так случилось. Европа экономит на всем.
В прошлом году появился термин «понуждение к инновациям», теперь будем заставлять быть энергоэффективными?
Новаковский: Видимо, все обращения, которые могут пойти в Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, начнутся по окончании теплового сезона. Сейчас нельзя остановить тепло и заморозить здание. Когда предприниматели получат все цифры потребления и затрат, вот тогда они и обратятся за помощью.
Предприниматели обращаются в агентство за помощью и за чем? Если речь идет не только о деньгах.
Борзилова: Мы работаем в четырех направлениях - выдаем микрозаймы, выступаем гарантами в банках, проводим обучение по курсу финансовой грамотности и консультируем в рамках Регионального центра поддержки предпринимательства. В основном, к нам идут за пополнением оборотных средств или просят деньги на основные средства. По теплу обращений пока не было. Но таких обращений ждем, будем их расценивать как приобретение основных средств либо реконструкцию. На эти цели мы готовы выдавать микрозаймы. Миллион рублей под 5,5-10% на срок до 2,5 лет. Выдаем мы и стартапы – 150 тысяч рублей, сейчас идет речь об увеличении этой суммы.
Вопрос к Андрею Сунцову. Вы отмалчиваетесь, хотя как предприниматель должны бы говорить больше всех.
Сунцов: Я арендую площади в Доме быта. Мог бы поставить счетчик, но «убивать» меня будут счета за общую площадь. Вы помните, какой там холл? Смысла ставить счетчик нет. Но в итоге поразит меня не энерготариф, а транспортная проблема. Центр города, а припарковать машину негде! У меня реально падает товарооборот, люди не хотят ехать в Дом быта, потому что знают - встать без нарушения нельзя, а попадать на карандаш ГИБДД никто не хочет.
Новаковский: Это проблема всей старой части Железногорска. Мы с ее решением опаздываем давно. Население в городе не бедное, количество машин приближается к 40 тысячам…
Проскурнин: ВНИПИЭТ и Дом быта - наши больные места. Были бы они муниципальные, можно было бы решать проблемы. Но их разделили на помещения, даже не на доли. Во ВНИПИЭТе не можем поменять сломанный лифт, хотя готовы сделать это за свой счет.
Новаковский: Андрей Владимирович, вы занимаетесь розничной торговлей электроинструментом. Что вы будете делать как предприниматель в связи с ростом тарифов?
Сунцов: Смысла увеличения продажной цены я не вижу.
Проскурнин: Можно я перехвачу ответ? Бытует точка зрения, что стоимость тарифа автоматически подгоняет цену любого товара и услуг. Это не факт. Вы не купите булку хлеба в магазине за 40 рублей, если в соседнем ларьке он лежит за 15. Предельная планка будет задаваться спросом. Сговор тоже не везде возможен. У предпринимателя два пути - уменьшить собственные расходы либо уменьшить долю дохода.
Новаковский: Андрей, и все же ваш ответ.
Сунцов: Сразу же поднимать цены не собираюсь. Есть такие, кто, стоит доллару качнуться, начинают переписывать ценники в магазине. Я отношусь к этому спокойно. Нужно время. Все должно успокоиться. Вот пройдет пара месяцев, посмотрю на цифры. Высокая цена - застой товара. Кому это выгодно? Не мне.
Еще вопрос с сайта: «Когда-то предпринимателей города называли четвертым градообразующим, в этой сфере было занято 10 тысяч человек. Сможет ли город защитить нас?»
Проскурнин: Предпринимательство - элемент рынка, который во всем мире выполняет главную функцию - создает занятость. Не только сами себя кормят, но и дают работу другим. За это им спасибо! В нашей стране предприниматель всегда в самых тяжелых условиях. Так было и так есть. Во всем мире главные виды поддержки - инфраструктурные. Различные компенсации процентной ставки и прочее подобное пользы не приносят, раздача денег и все. Нормальный предприниматель говорит - дайте мне рынок сбыта и не мешайте. Я все сделаю сам. Для того мы и создаем кластер, чтобы обеспечить мощную инфраструктурную поддержку. Чтобы и градообразующие предприятия удержали темп развития. Их задача - работать, наша - создавать условия для работы. А промышленный парк - это элемент помощи малому и среднему бизнесу в переходе к высокотехнологичным производствам.
Новаковский: Не только как депутат, но и как предприниматель с большим стажем скажу. Ко всем проблемам малого и среднего бизнеса сегодня в Железногорске прибавилась еще одна - тарифы на тепло. Абсолютно понятно, что для их снижения необходим третий энергоблок Железногорской ТЭЦ. Верить в то, что его построят завтра, - нереально! Так что на помощь высших сил рассчитывать не приходится. С другой стороны, предприниматели сегодня самый активный класс. И он всегда находил те решения, которые позволяли продолжать заниматься своим делом. На мой взгляд, сейчас алгоритм действий для предпринимателей понятен - сбережение энергоресурсов, анализ и приведение к эффективности системы теплоснабжения и помощь в виде микрозаймов от государства. Других путей пока нет.
Записал Михаил МАРКОВИЧ
