Громогласный, харизматичный депутат Анатолий Новаковский уже четвертый срок представляет в местном Совете интересы избирателей своего округа.
При нем состоялись все этапы эволюции представительного органа власти: жаркие дискуссии на сессиях остались в прошлом, теперь заседания железногорского парламента проходят без лишних эмоций и неудобных вопросов.
– Анатолий Вадимович, чем отличается нынешний депутатский корпус от предыдущего?
– В этом созыве много молодежи. Это огромный плюс, я считаю. Мне лично нравится работа молодых депутатов космической фирмы. Молодость привнесла в Совет депутатов энергию, свежую струю. У молодых парламентариев нет авторитетов, они идут напролом, что вносит свои нюансы в работу Совета. Например, при обсуждении на депутатской комиссии или сессии опытный депутат, владея информацией, какие-то вопросы уже не будет задавать, а молодежь, данной информацией не владея, задает. Иногда эти вопросы ставят чиновников в тупик.
– Может быть, перед комиссией молодым депутатам нужно лучше готовиться, выяснять историю предмета обсуждения, изучать документы?
– Нет, это говорит о том, что они хотят все знать и быстро решить. К сожалению, так получается не всегда. Но желание решать городские проблемы – это огромный плюс. Есть много примеров, когда молодые депутаты активно включались в важные для города темы: благоустройство территории, ремонт дорог и другие.
– В 2021 году группа народных избранников регулярно контролировала масштабный ремонт дорог. Депутат Андрей Закалин незадолго до своей трагической гибели заказал независимую экспертизу асфальто-бетонного покрытия. Как теперь выяснилось, те исследования сразу выявили, что асфальт положили некачественный. Результаты независимой экспертизы еще в августе 2021 года стали известны некоторым молодым депутатам, но ни широкой огласки, ни обсуждения в депутатском корпусе почему-то не случилось. Получается, депутатский контроль заключается только в том, чтобы сделать селфи на фоне строительных работ и опубликовать фото в соцсетях?
– Вы спрашиваете, что могли бы сделать депутаты, когда узнали о наличии такой экспертизы? Конечно, они имели право настаивать на том, чтобы заказчик не принимал некачественно выполненные работы. Мы сегодня видим, что дороги действительно низкого качества – асфальт сошел вместе со снегом.
– Молодые депутаты активно выступали против проводящихся реформ в социальной сфере. Эффективность их деятельности в этом случае тоже спорная.
– Все, что касается социальной сферы города – это отдельный вопрос. Социальную сферу, с моей точки зрения, практически разрушили. Массовые сокращения работников прошли в культуре. Не зря у нас так быстро меняются руководители культуры – в тех финансовых рамках и штатных единицах, которые сегодня остались, серьезно заниматься этой отраслью невозможно.
– Вероятно, произошедшее связано с дефицитом городского бюджета?
– Это произошло потому, что были поставлены такие задачи.
– Кем поставлены?
– Я считаю, главой ЗАТО Железногорск. Не думаю, что кто-то сверху мог поставить ему задачу сокращать культуру в муниципалитете. Но желание сэкономить на социальной сфере – это первое неправильное решение, которое могло прийти в головы чиновников. Социальную сферу ЗАТО однозначно нужно восстанавливать – вливать туда и финансовые средства, и кадровые ресурсы. Сколько на это потребуется времени, сложно сказать. Возможно, весь срок полномочий нового главы ЗАТО на это и уйдет.
– Но денег в городской казне действительно не хватает.
– Ситуация с финансами серьезная. Основная проблема в том, что много лет федеральная дотация Железногорску остается неизменной, без учета инфляции, которая за пять лет приросла на 37 процентов. На столько, на мой взгляд, и должна быть увеличена федеральная дотация. К сожалению, пока этого не происходит, и в местном бюджете образовалась большая дыра. Но мы можем привлечь на территорию дополнительные деньги с помощью участия во всех региональных и федеральных программах. Как пример – программа по благоустройству территории. Ведь любые финансы, вложенные в город, – это огромный плюс. Другое дело – исполнение работ. Когда люди видят, что произошло с площадкой у ДК «Юность» и с ФОКОТом, то у них нет никакого желания участвовать в голосовании за новые объекты благоустройства. Я как депутат общался с жителями города и просил их проголосовать за благоустройство улицы Андреева, потому что она находится на моем участке. Но люди говорили мне, что они не хотят быть причастными к ситуации, подобной той, которая произошла в Первомайском. И это абсолютно понятная и устойчивая позиция населения. Призыв «а давайте еще раз попробуем, может, что-то получится» звучит неубедительно – горожане абсолютно не доверяют городской власти. Причем я специально не употребляю слово «администрация», потому что к этой ситуации причастны и депутаты.
– Контрольно-ревизионная служба ЗАТО Железногорск в августе прошлого года провела проверку эффективности использования бюджетных средств и по ФОКОТу, и по площадке у ДК «Юность». И выявила, что новые объекты не соответствуют нормам безопасности. Результаты проверки были доведены до депутатского корпуса. Дальше-то что?
– Администрация как заказчик проводит претензионную работу, но будет ли исполнено все в рамках гарантийного ремонта, сложно сказать. Уже были попытки исправить ФОКОТ, которые привели к еще худшему результату. Деньги на эти цели выделяли из местного бюджета, но, с моей точки зрения, все гарантийные работы должны проводиться подрядчиком за свой счет.
– Депутат Новаковский всегда отличался тем, что имел свое мнение. Иногда оно противоречило фракционному. Теперь депутат Новаковский голосует только так,
как надо?
– Есть очень важные вопросы, с которыми я точно не согласился бы. Например, когда мы поднимали местные налоги, я был категорически против. За это меня чуть не исключили из ЕР. В нынешнем созыве пока не было решений, с которыми бы я был категорически не согласен. Если будет рассматриваться какой-то принципиальный вопрос, то я, невзирая на принципы демократического централизма, буду голосовать так, как посчитаю нужным.
– Каково ваше мнение о передаче городских электросетей в концессию на весьма странных условиях?
– Концессия – это необходимость, от которой никуда не деться. Условия концессионного соглашения действительно странные. Думаю, никто до конца не понимает, к чему это может привести. И отмотать все назад не получится. Прежде всего потому, что «Горэлектросеть» уже фактически не существует – на ранее мощном муниципальном предприятии осталось шесть сотрудников и директор. Успокаивает только то, что государство не должно позволить разрушить электрическое хозяйство закрытого города. Но то, что сегодня некому выполнять ремонтные работы – это факт.
– Что вы как депутат сделали
для горожан?
– Таких примеров много. Когда мне с помощью СМИ удалось выбить деньги на ремонт муниципальных общежитий, даже стали говорить, что Новаковский лоббирует интересы своего округа. Мне ставили в укор то, что я считаю своей главной задачей как народного избранника. Я – единственный депутат, который четыре созыва работает во всех депутатских комиссиях. Ведь только владея информацией, можно увидеть, откуда взять деньги, чтобы лоббировать интересы своего округа.
– Чем закончилась история с обращением к вам пенсионеров, проживающих по Ленина, 50, недовольных тем, что им, не имеющим автомобилей, выставляют счет за обслуживание шлагбаума?
– Мне удалось оперативно решить вопрос о возможности беспрепятственного проезда во двор служб быстрого реагирования. Эта история пока не закончилась, я держу ее на контроле. В любом случае эта задача все равно будет решена. В связи с установкой во дворах шлагбаумов появилась еще одна проблема – машины теперь стали парковать на газонах. Я обратился с депутатским запросом к главе по этому поводу, на что получил ответ, мол, жители должны обращаться в полицию. Поскольку власть, видимо, не хочет заниматься неприоритетной задачей, то люди стали решать ее самостоятельно – на газонах появились стихийные ограждения из арматуры.
– К новой администрации у вас уже появились вопросы?
– Появились. Мне очень не нравится ситуация с ремонтом тротуаров улицы Ленина. Когда принимали бюджет на 2023 год, я внес предложение отремонтировать эти тротуары, поскольку в администрацию и к депутатам пошли массовые жалобы от жителей и от градообразующих предприятий на то, что по улице Ленина невозможно пройти. На ремонт тротуаров были выделены 14 миллионов рублей. Однако на последней сессии глава сообщил, что вопрос приостановлен потому, что будет создана новая концепция видения улицы Ленина, куда войдут работы и по освещению, и по ремонту тротуаров. Но когда кто-то из чиновников начинает говорить слово «концепция», то из моего опыта это означает увеличение финансирования. При нашем бюджете это подразумевает, что работы вообще не будут выполнены, или их перенесут на неопределенный срок. Вы положите асфальт на тротуаре, вам люди спасибо скажут!
Если говорить о команде главы ЗАТО, то я вижу , что все его новые заместители не политики в отличие от прежних, активно занимавшихся политической деятельностью в ущерб своей основной работе. И это огромный плюс для города. А вот что наш новый глава не политик (а он не политик!) – это огромный минус. И ему, с моей точки зрения, придется им стать. Именно глава ЗАТО должен заниматься политическими проблемами территории.
Беседовала Марина СИНЮТИНА
