Что делать, если вам задерживают заработную плату? Если дома холодные батареи, а счет за коммунальные услуги выставлен по полной программе? Как быть, если вас, как вам кажется, неправомерно задержала полиция? Нужно обращаться в прокуратуру! С самого начала своего существования око государево призвано надзирать за исполнением законов, действующих на территории страны, контролировать соблюдение прав и свобод граждан. А значит, защищать людей от произвола чиновников.
Одним из направлений прокурорской деятельности является уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ, и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, рассказал первый заместитель прокурора Железногорска Игорь Мольков. Нужно отметить, что с 2007 года (после того как Следственный комитет РФ стал самостоятельной структурой) полномочий у прокуратуры значительно уменьшилось. В ее ведении остались, к примеру, контроль за соблюдением законности в расследовании уголовных дел, надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Что это означает?
Так, без уведомления прокурора следователь не имеет права возбудить уголовное дело и задержать подозреваемого. Прокурор также поддерживает ходатайство следователя о заключении под стражу. Подчеркнем, решение об избрании меры пресечения принимает только суд. При вынесении постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого Уголовно-процессуальный кодекс тоже требует от следователя предъявить прокурору копию постановления. Если следователь не выполняет какие-то из этих действий, то прокурор имеет право внести представление об устранении данных нарушений.
Другим важным направлением деятельности прокуратуры является контроль за соблюдением прав и свобод граждан. По словам Игоря Молькова, чаще всего жители города жалуются на нарушение трудового законодательства. Причем количество обращений по этому поводу значительно выросло. За 2011 год выявлено 284 нарушения трудовых прав граждан, а за девять месяцев 2012-го уже 398. С чем это связано?
Первый зам. прокурора считает, что этот факт объясняется объективными причинами. Раньше железногорцы могли пожаловаться на работодателя инспектору по охране труда Галине Аносовой. Сейчас эта должность сокращена. Со своими проблемами горожанам нужно ехать в Красноярск - в краевую инспекцию. Понятно, что это неудобно, поэтому люди идут прямиком в прокуратуру.
Нарушения закона о труде на муниципальных и градообразующих предприятиях выявляются крайне редко. В этом году, по утверждению Молькова, в прокуратуру таких сведений не поступало. Но на предприятиях малого и среднего бизнеса невыплата заработной платы и компенсаций за вредный труд имеют место быть. Работники не проходят вовремя медицинские осмотры, при увольнении им задерживают выдачу трудовых книжек и так далее. Больше всего хлопот сейчас доставляет ЗПК, где задержки зарплаты стали постоянным явлением. Как заявил Игорь Мольков, прокуратура Железногорска предпринимает все возможные меры, чтобы добиться решения этой проблемы.
Каким образом защищаются интересы жителей города? Вот несколько цифр. В прошлом году в интересах граждан прокуратурой направлено в суд 41 исковое заявление и внесено 33 представления. По результатам их рассмотрения 32 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 54 - к административной и оштрафованы за нарушение трудового законодательства.
В 2012-м в суд направлено 238 исковых заявлений, как правило, связанных с невыплатой зарплаты. На сегодняшний день 247 исков рассмотрено судом, и требования прокурора удовлетворены. Внесено 24 представления, по результатам их рассмотрения 37 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, а 20 - к административной.
Вплотную занимается прокуратура и жалобами на жилищно-коммунальное хозяйство, следит за тем, чтобы обслуживающая организация выполняла свои обязанности в соответствии с требованиями закона. Только в 2011 году было выявлено 91 нарушение по ЖКХ. Как правило, скользкие моменты возникают из-за так называемого человеческого фактора, уверен Мольков. Например, техник забыл уведомить бухгалтера о том, что в таком-то доме несколько дней не подавали тепло. Либо житель города написал в бухгалтерию заявление о перерасчете, а его случайно упустили из внимания. В этом году подобных ситуаций стало намного меньше. За девять месяцев выявлено пока 42 нарушения.
В суд направлено 2 исковых заявления, внесено 22 представления. К дисциплинарной ответственности привлечены 23 должностных лица, работающих в сфере ЖКХ, 15 оштрафованы.
Как это ни странно звучит, но городская прокуратура Железногорска до сих пор не обеспечена выходом в Интернет. Так что отправить жалобу в электронном варианте можно только через сайт краевой прокуратуры. А уж оттуда ее перенаправят на место почтой. Поэтому железногорцам проще самим прийти на третий этаж здания по Ленина, 8а и написать заявление. Прием граждан в прокуратуре идет ежедневно в порядке живой очереди с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00.
Необходимо подчеркнуть - разбирая жалобу, прокурор вправе лишь внести протест или представление на допущенное нарушение закона. Решение по существу принимает только суд.
Анастасия ЗЫКОВА
